La Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregó al Congreso de la Unión la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF), el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) y los Criterios Generales de Política Económica (CGPE) para el ejercicio fiscal 2017.
Sin duda, el Paquete Económico 2017 refrenda el compromiso con la estabilidad macroeconómica ante un entorno internacional adverso que se caracteriza por una alta volatilidad en los mercados financieros globales, un crecimiento negativo de la producción industrial en Estados Unidos, bajos precios del petróleo y la mayor probabilidad de políticas proteccionistas en el mundo.
Las medidas presentadas tienen por objetivo dar continuidad al cambio estructural que se ha propuesto durante la presente administración y contribuir a la protección de la economía de las familias mexicanas.
Destaca el desempeño económico de México frente a otras economías emergentes, ejemplo de ello, es el crecimiento anual del 2.5 por ciento que desde el tercer trimestre de 2014 registra la economía mexicana.
Se estima que los ingresos presupuestarios asciendan a 4.3 billones de pesos monto superior en 17 mil punto 2 millones de pesos aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) en 2016.
Cabe señalar que la ILIF para 2017 no propone la creación de nuevos impuestos, ni incrementar las tasas de los ya existentes.
De esta forma, el escenario planteado en el PPEF 2017 se basa principalmente en cuatro elementos:
1.- Consiste en la contención de los recursos destinados a servicios personales.
2.- Se contempla la reducción en los gastos de operación, continuando con el proceso de austeridad en materia de gasto de operación iniciado en 2016.
3.- Se privilegian los programas que contribuyen a la reducción de la pobreza a través de la disminución de las carencias sociales, así como al incremento del acceso efectivo a los derechos sociales. Dichos criterios permiten hacer un uso más eficiente y estratégico de los recursos y focalizarlos en aquellos Programas presupuestarios que concentran mayor impacto social.
4.- Se le dio prioridad a la inversión productiva sobre la administrativa.
Como parte de esta estrategia, se propone facilitar la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura a partir de nuevos esquemas de inversión. Asimismo, el Paquete Económico 2017 renueva y maximiza el compromiso del Gobierno de la República con la Transparencia Presupuestaria establecido desde el inicio de esta Administración.
En este contexto, se prevé que en México continúe la buena dinámica del mercado interno, impulsada por el crecimiento del empleo formal, la expansión del crédito, el aumento del salario real, una mejora de la confianza de los consumidores y una mayor inversión.
Considerando el panorama económico existente, el Paquete Económico 2017 preserva la estabilidad macroeconómica y está diseñado para hacer frente a los retos en las finanzas públicas.
Considerando la existencia de retos que deben atenderse desde la perspectiva del gasto, el PPEF 2017 representa no sólo la consolidación del esfuerzo de reingeniería del gasto público emprendido durante la conformación del PPEF 2016, sino también la contención del gasto en servicios personales y la disminución de los gastos de operación, así como la adopción de alternativas de financiamiento, en especial en materia de inversión pública, como las Asociaciones Público Privadas (APP) además de asignar recursos para los primeros proyectos para el desarrollo de las Zonas Económicas Especiales (ZEE).
Es importante destacar que las Reformas Estructurales han atraído mayor inversión a México mediante la apertura de sectores antes cerrados a la inversión privada y con el fortalecimiento de la competencia en sectores estratégicos.
Desde el inicio de la presente Administración, el Gobierno Federal ha trabajado de manera continua para fortalecer los ingresos, mejorar la eficiencia del gasto e impulsar la responsabilidad fiscal, la transparencia presupuestal y la rendición de cuentas.
Los diputados habremos de analizar detenidamente la propuesta hecha por el ejecutivo, de manera que se garantice la inversión focalizada a los sectores que requieren mayores recursos principalmente en materia de salud, educación y vivienda; destaca una mayor inversión en ciencia y tecnología a través del CONACYT.
Debemos orientar mayores recursos a obras con sentido social, con el objetivo de garantizar una mejor calidad de vida a todos los mexicanos, especialmente a los más desprotegidos.
Esa es nuestra responsabilidad y nuestro compromiso.
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